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來源:居住政策入憲運動 作者:站長葉亮 日期:2017-06-11 人氣:

免於匱乏自由的,不以為然與理所當然

過去,曾經人們對免於匱乏的自由〈失業救濟、最低薪資水準、國民年金、長照制度。。〉,普遍不以為然;

如果在當時有人說,以後會有「失業救濟、最低薪資水準、國民年金、長照制度。。。」,大部分人一定會不以為然。

現在,我們對免於匱乏的自由〈失業救濟、最低薪資水準、國民年金、長照制度。。。〉,視為理所當然。

或許現在,很多人對「政府應提供國民免費住房」的居住政策,不以為然;

未來,人們會對「政府應提供國民免費住房」的居住政策,視為理所當然!

現在,是過去的未來;未來,是未來的現在。

1941年1月6日,美國總統羅斯福提出,全世界的人們都應該享有四大自由〈言論自由、宗教自由、免於匱乏的自由、免於恐懼的自由 〉,是文明社會的基礎。

其中免於匱乏的自由闡釋了:最低生活保障權是基本人權之一。政府應維持國民生活上的食物、衣著與居住的最低保障權利。此種權利源於天賦人格尊嚴,各國政府有義務創造環境,使人人得享受經濟社會文化權利,實現自由人類享受無恐懼、不虞匱乏之理想。

由美國總統羅斯福提出的「四大自由」,催生了聯合國1948年「世界人權宣言」,和1966年「經濟、社會及文化權利國際公約」。

《世界人權宣言 》:聯合國大會於1948年12月10日通過,旨在維護人類基本權利。

  • 第23條規定,人人有權享受免於失業的保障。
  • 第24條規定,人人有享受休息和閒暇的權利,包括工作時間有合理限制和定期給薪休假的權利。
  • 第25條規定,人人有權享受為維持基本的生活水準, 包括食物、衣著、住房、醫療和必要的社會服務,在遭到失業、疾病、殘廢、守寡、衰老或在其他不能控制的情況下,喪失謀生能力時,有權享受保障。

《經濟、社會及文化權利國際公約 》:1966年12月16日,聯合國大會決議通過並開放各國簽字、批准和加入。1976年1月3日生效。

  • 第7條規定,本公約締約國確認所有工作者之報酬使其最低限度均能維持本人及家屬符合本公約規定之合理生活水平;休息、閒暇、工作時間之合理限制與照給薪資之定期休假,公共假日亦須給酬。
  • 第9條規定,本公約締約國確認人人有權享受社會保障,包括社會保險。
  • 第11條規定,本公約締約國確認人人有權享受適當生活水準,包括適當之食物、衣著、住房及不斷改善之生活環境。締約國將採取適當步驟確保此種權利之實現。

由於資本主義社會的發展,因為資本積累造成財富向少數人集中的現象日益嚴重。造成人人生而經濟上立足點的不平等,故而政府需透過社會福利政策,消弭這一不平等的現象,促進社會健全安全的發展。

據此,我們漸漸有了勞工保險、有了失業救濟、有了最低工資保障、有了工時限制、有了全民健保、有了12年國教、有了國民年金、有了長照制度。。。當然以後一定也會實現國家提供免費住房的制度。 

勞工保險、失業救濟、最低新資水準、工時限制、全民健保、12年國教、國民年金、長照制度等,是政府依據,社會經濟發展、政府所擁有的資源,逐步實踐對人民受益權之保障

但「政府應提供國民免費住房」居住政策的實踐,可以促進經濟發展。

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